El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó este jueves una Orden Ejecutiva que declara una emergencia nacional y establece un nuevo sistema arancelario para imponer tarifas adicionales a las importaciones procedentes de cualquier país que, «de manera directa o indirecta, provea petróleo a Cuba». La medida, justificada como una acción para «detener al régimen comunista cubano» y exigirle responsabilidades por su apoyo a actores hostiles, se da en un contexto donde Petróleos Mexicanos (Pemex) había sido un proveedor clave de crudo a la isla, aunque reportes indican que suspendió los envíos en enero.
De acuerdo con el documento oficial, el sistema arancelario permite a Estados Unidos «imponer aranceles adicionales a las importaciones procedentes de cualquier país que, de manera directa o indirecta, provea petróleo a Cuba». Asimismo, «autoriza al Secretario de Estado y al Secretario de Comercio a adoptar todas las acciones necesarias, incluidas la emisión de reglas y lineamientos, para implementar el sistema arancelario y las medidas relacionadas». La orden acusa al gobierno cubano de «alinearse con numerosos países hostiles y actores malignos», albergando capacidades militares y de inteligencia extranjeras y ofreciendo refugio a grupos como Hezbolá y Hamás.
La administración Trump fundamenta la medida en una serie de acusaciones contra el régimen de La Habana. El documento señala que «Cuba hospeda la mayor instalación de inteligencia de señales de Rusia en el extranjero, enfocada en sustraer información sensible de seguridad nacional de Estados Unidos». Además, acusa al gobierno cubano de «perseguir y torturar a opositores políticos, negar la libertad de expresión y de prensa, obtener beneficios de manera corrupta a partir de la miseria del pueblo cubano e incitar al caos al difundir la ideología comunista en toda la región».

La orden ejecutiva hace un recuento de las acciones previas de la administración Trump contra Cuba, incluyendo la reversión del acuerdo unilateral impulsado durante el gobierno de Barack Obama, la imposición de restricciones parciales de viaje en junio de 2025 y la firma de un Memorando Presidencial de Seguridad Nacional (NSPM) para fortalecer la política hacia la isla. El texto conecta esta acción con una postura general de mayor firmeza: «En los últimos meses, se ha ordenado ataques contra la infraestructura nuclear de Irán y se han autorizado operaciones para remover del poder a Nicolás Maduro en Venezuela, dejando claro que los dictadores y los Estados patrocinadores del terrorismo serán llamados a rendir cuentas».
El anuncio se produce en un momento donde la relación comercial entre México y Cuba había sido objeto de escrutinio. Según un reporte de la agencia Bloomberg, Pemex suspendió en enero sus envíos de crudo a Cuba. Esta información surgió después de que el Financial Times revelara que México había desplazado a Venezuela como uno de los principales proveedores de petróleo para la isla, un hecho criticado públicamente desde Estados Unidos. La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo había sostenido que dichos envíos respondían a una razón «humanitaria».
Datos de la balanza comercial del Banco de México analizados por Proceso muestran que, entre enero y octubre de 2025, los envíos de petróleo crudo de México a Cuba registraron un crecimiento anual del 121%. En ese periodo, el valor del crudo enviado ascendió a 543 millones de dólares, frente a los 245 millones de dólares del mismo lapso de 2024. La propia Pemex reconoció en su documento FORM 6-K enviado a la Securities and Exchange Commission (SEC) que su filial Gasolinas Bienestar participa activamente en el suministro energético a Cuba desde julio de 2023.

El informe detalla que «en los nueve meses concluidos el 30 de septiembre de 2025, Gasolinas Bienestar, S.A. de C.V., exportó 17.2 mil barriles diarios de crudo y dos mil barriles diarios de productos petrolíferos, por un monto agregado de 7.9 mil millones de pesos». Estas ventas representaron 3.3% del total de las exportaciones de crudo de Pemex y 1.8% del total de las exportaciones de productos petrolíferos, respectivamente. La nueva orden ejecutiva de Trump pone en la mira cualquier transacción de este tipo en el futuro.
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