Ley de Economía Digital: Hacienda definirá dónde ya no aceptarán efectivo

La Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos ya está vigente desde el 5 de noviembre y el reloj corre: la Secretaría de Hacienda tiene 15 días hábiles para publicar en qué sectores el pago con tarjeta, transferencia o código QR será la única opción. Gasolineras y casetas de peaje encabezan la lista que han anticipado el gobierno y legisladores.

¿Qué dice la Ley de Economía Digital?

El decreto se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 4 de noviembre y entró en vigor al día siguiente. Tiene 22 artículos y cinco transitorios. Su objetivo declarado es promover el uso de medios de pago digitales en todo el país, detalló Infobae con base en el texto publicado.

El punto clave es el artículo 13: Hacienda determinará los “sectores estratégicos y actividades relevantes” donde los pagos digitales podrán ser la única forma de pago. La ley no nombra esos sectores ni fija criterios para elegirlos. Una vez que Hacienda publique su lista, las autoridades de cada sector tendrán otros 15 días hábiles para emitir reglas con requisitos y plazos de transición gradual.

Los medios reconocidos son códigos QR, pagos por proximidad (NFC), tarjetas de débito y crédito y transferencias.

¿Cómo te afecta?

• Gasolina y casetas: son los primeros sectores que mencionaron la presidenta Claudia Sheinbaum, el titular de la Agencia de Transformación Digital, José Antonio Peña Merino, y el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Carol Altamirano. Si Hacienda los confirma, tendrás que pagar con tarjeta, transferencia, QR o TAG.
• Trámites de gobierno: desde el 5 de noviembre, las dependencias federales, estatales y municipales están obligadas a aceptar pagos digitales en trámites y servicios.
• La tiendita y el mercado: fuera de los sectores que elija Hacienda, los comercios pueden seguir cobrando en efectivo; aceptar pagos digitales es voluntario.
• Si falla el sistema: aun en los sectores obligados se podrá pagar en efectivo o cheque ante una contingencia, pero la ley prohíbe usar las fallas como excusa “permanente o recurrente”.
• Abrir una cuenta: la CURP Digital servirá como identificación ante bancos y fintechs para contratar servicios financieros a distancia.

¿Por qué importa? Lo que hay detrás

México sigue pagando casi todo en efectivo. Con datos de la Encuesta Nacional de Inclusión Financiera, la exposición de motivos señala que en compras de 500 pesos o menos el efectivo apenas bajó de 90.1% a 85.2% entre 2021 y 2024, recopiló El Camaleón. El gobierno prevé que al menos la mitad de las operaciones sean digitales hacia 2027.

El gobierno justifica la ley por inclusión financiera, seguridad y eficiencia. Morena, PT y PVEM sostuvieron en tribuna que también ayudará a reducir la informalidad y la evasión, porque cada pago digital deja registro. La ley pasó en la Cámara de Diputados el 6 de octubre con 330 votos a favor y 122 en contra, y en el Senado el 20 de octubre con 72 a favor y 37 en contra.

La oposición votó en contra. El PAN criticó que el Congreso dejara a Hacienda decidir los sectores sin criterios definidos ni mecanismos de defensa para los afectados. Los comerciantes ponen el acento en los costos: Concanaco Servytur ha señalado que las terminales cuestan entre 99 y 3,500 pesos y que las comisiones por cobro con tarjeta pueden llegar a 5.39% por venta. La ley no fija comisiones máximas; el gobierno recuerda que CoDi y SPEI no cobran comisión.

Los gasolineros, a través de Onexpo, han pedido que la transición “funcione para todos” antes de hacerse obligatoria, sobre todo en zonas con mala conectividad. Peña Merino respondió ante diputados que más del 95% de las gasolineras ya tiene terminales punto de venta y que las casetas ya leen tags, reportó Expansión.

¿Qué sigue?

El plazo de 15 días hábiles para Hacienda corre desde el 5 de noviembre, así que la lista de sectores debería publicarse en el DOF a finales de este mes. Después vendrán las reglas de cada sector, con los plazos para dejar el efectivo. Hasta ahora, Hacienda no ha confirmado oficialmente qué giros serán los primeros.

La ley forma parte del Paquete Económico 2027, junto con el Presupuesto de Egresos 2027 aprobado esta semana por los diputados.