Jair FigueroaDespués de más de cuatro horas de discusión, las comisiones unidas de Justicia y Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobaron este lunes el dictamen que reforma la Ley de Amparo, el Código Fiscal de la Federación y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
La votación concluyó con 56 votos a favor de Morena, PVEM y PT, 11 en contra de PRI y Movimiento Ciudadano, y una abstención de la diputada Olga Sánchez Cordero (Morena). Los legisladores del PAN abandonaron la reunión en protesta. El proyecto será discutido este martes en el pleno de San Lázaro.
Críticas de la oposición por “simulación legislativa”
La sesión estuvo marcada por reclamos de la oposición, que denunció una simulación en las audiencias públicas realizadas para analizar la reforma. Diputados de PRI, PAN y MC acusaron que las audiencias fueron convocadas con premura y que no se tomaron en cuenta las propuestas de más de 30 expertos en materia jurídica y derechos humanos.
El diputado Pablo Vázquez Ahued (MC) afirmó que “el proceso no respetó el acuerdo para que la Junta de Coordinación Política organizara un verdadero parlamento abierto”, mientras que Margarita Zavala (PAN) reprochó que “las aportaciones ciudadanas fueron ignoradas”.
Contenido de la reforma: retroactividad y límites al amparo
El dictamen aprobado modifica la minuta enviada por el Senado, eliminando la retroactividad que establecía el artículo primero transitorio, pero mantiene la nueva redacción del artículo tercero transitorio.
Esto significa que los casos en trámite al momento de la entrada en vigor de la reforma continuarán su curso conforme a la ley vigente al inicio de su proceso, pero las nuevas disposiciones aplicarán en adelante.
El documento también “mantiene la interpretación judicial vigente, en el sentido de que las reformas legislativas solo serán válidas para etapas del procedimiento que no se hayan concluido”, según señala el texto aprobado.
Sin embargo, legisladores de oposición advirtieron que las modificaciones debilitan la figura del amparo frente a posibles actos arbitrarios de la autoridad. La diputada Irais Reyes (MC) afirmó que “quitar un transitorio no cambia el corazón restrictivo de la reforma; se protege al poder, no a la ciudadanía”.
Sánchez Cordero reconoce afectaciones a ciudadanos
La diputada Olga Sánchez Cordero, exministra de la Suprema Corte, reconoció durante la sesión que la reforma “afecta a los ciudadanos”, aunque señaló que el amparo “ha sido utilizado en algunos casos para entorpecer políticas públicas y obras estructurales”.
Por su parte, la diputada Lilia Aguilar (PT) argumentó que el amparo “ha sido un recurso de los más ricos del país para evadir responsabilidades fiscales”, mientras que las modificaciones buscan que “el juicio de amparo sirva verdaderamente al pueblo”.
El debate sobre los créditos fiscales y el SAT
Uno de los puntos más controvertidos es la limitación del juicio de amparo en materia fiscal. Con la reforma, ya no será posible promover el recurso de revocación ante el SAT ni el juicio de nulidad ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Esto significa que los contribuyentes solo podrán acudir al juicio de amparo, lo que, según especialistas, reduce las opciones de defensa y concentra el poder en el Poder Judicial Federal.
“Esta reforma restringe el derecho de defensa del contribuyente”, explicó Sánchez Cordero, “y elimina herramientas legales como el pago ad cautelam, que permitía garantizar un monto mientras se resolvía el litigio”.
Acusaciones de manipulación en el proceso legislativo
Durante la sesión, diputados opositores denunciaron inconsistencias en el orden del día, acusando que el documento final no fue aprobado por las juntas directivas ni respetó acuerdos previos.
El priista Emilio Suárez Licona calificó el dictamen como “apócrifo”, mientras que legisladores del PAN y MC exigieron posponer la discusión. Sin embargo, Morena desechó todas las propuestas para modificar el procedimiento y logró avalar el documento por mayoría de votos.
El debate continúa este martes en el pleno
El dictamen será sometido al pleno de la Cámara de Diputados este martes, donde se prevé una nueva confrontación entre Morena y la oposición. La votación final definirá si la reforma avanza hacia su promulgación o si se devuelve al Senado con observaciones.
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